久久为功把金色名片擦得更亮

写在中央八项规定出台十一周年之际

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时间:2023-12-05 10:07:46 来源:中央纪委国家监委网站、中国共产党新闻网、人民网

2023年12月4日,中央八项规定出台十一周年。

十一年来,以习近平同志为核心的党中央持之以恒正风肃纪,以钉钉子精神纠治“四风”,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。党的二十大以来,党中央锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,紧盯作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,作风建设“金色名片”越擦越亮。

一以贯之、守正创新,推进作风建设常态化长效化

11月10日,立冬后第二天。习近平总书记来到北京、河北受灾较重的门头沟区、保定涿州市,看望慰问受灾群众,检查指导灾后恢复重建工作。

一天之内,横跨两省市,七处考察点。从农村、社区,到校园、商铺,从田间地头,到河坝大堤,中午就在车上短暂休息……为了更多地了解灾后恢复重建情况,为了更多地同受灾群众面对面交流,习近平总书记冒着严寒,早出晚归,马不停蹄……

时间的指针拨回到11年前。2012年12月4日,党的十八大闭幕不到一个月,中央政治局召开会议,审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,从调查研究、会议活动等8个方面为加强作风建设立下规矩。短短600余字,瞄准党的作风建设中存在的现实问题,成为我们党改进作风的切入口和动员令,全党迅速开始落实中央八项规定精神。

从月饼入手,从贺年卡、明信片等小事小节抓起,清理超标办公用房、遏制“会所里的歪风”、狠刹“车轮上的腐败”……持续狠刹歪风邪气,推动社会风气向上向好。

不松劲、不停步、再出发。

中国共产党第二十次全国代表大会上,以习近平同志为核心的党中央对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署,从关乎党的兴衰存亡、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的政治高度,要求全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。二十届中央政治局第一次会议审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,释放出作风建设不停步、再出发的鲜明信号。

为贯彻落实党的二十大决策部署,推动作风建设向纵深发展,2022年11月,中央纪委办公厅印发《关于贯彻党的二十大部署要求 锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的意见》,要求各级纪检监察机关把监督执行中央八项规定精神作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,一以贯之、守正创新,在常和长、严和实、深和细上下功夫,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。

“制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。”二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记的讲话为全党抓作风建设指明方向。

锚定当前作风建设形势任务要求,二十届中央纪委二次全会作出部署,“严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风”“重点纠治形式主义、官僚主义”“推进作风建设常态化长效化”,持续推动作风建设高质量发展,为实现党在新时代的使命任务提供坚强作风保障。

各级纪检监察机关总结新时代作风建设成效经验,把纠治“四风”实践成果转化为制度规范,推动完善落实中央八项规定精神的具体措施,一锤接着一锤敲,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,持续推进作风建设常态化长效化,让人民群众时时感受到良好党风政风就在身边、社会新风正气就在身边。数据显示,2023年前10个月,全国共查处违反中央八项规定精神问题79721起,批评教育帮助和处理114238人,其中,党纪政务处分80096人。

持续深化纠治“四风”,以严的基调强化正风肃纪

“要抓住节日特点,大力纠治高价月饼、蟹卡蟹券、过度包装等问题背后的享乐奢靡现象,抓早抓小、防微杜渐,防止成风成势……”今年9月,中秋、国庆节前夕,中央纪委国家监委对7起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报,对纠治节日“四风”工作作出部署,释放出纪检监察机关坚持严字当头、毫不松懈纠治“四风”的强烈信号。

当前,不正之风潜滋暗长的土壤还在,反弹回潮的风险犹存,各级纪检监察机关坚持以严的基调强化正风肃纪,持续深化纠治“四风”。

从“坚决纠治”到“重点纠治”,纪检监察机关以务实有力的举措,坚决破除形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,彰显党中央动真碰硬纠治的决心立场。

今年2月,中央纪委印发《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》,对纠治乡村振兴领域作风问题作出部署,强调各级纪检监察机关要采取“长牙齿”的硬措施,着力纠治政策落实和工作推进中的形式主义、官僚主义问题。聚焦乡村振兴政策落实情况,中央纪委国家监委从全国选取100个县作为重点关注县,及时纠治抓落实走形变样,推工作简单机械、堆盆景建牌楼等问题。

加大“四风”典型案例通报力度,不断营造严的氛围。今年以来,中央纪委国家监委专题通报交通运输部、国家卫生健康委员会下属单位干部以培训为名大规模组织参训学员公款旅游等问题;提级审查调查并公开通报青海省6名党员领导干部在参加青海省党政主要领导干部学习贯彻党的二十大精神培训班期间违规吃喝,严重违反中央八项规定精神问题;公开通报十起加重基层负担的形式主义官僚主义典型案例等,充分彰显对享乐奢靡歪风、特权思想现象和顶风违纪问题紧盯不放、寸步不让的坚定决心。

坚持“马不离鞍、缰不松手”,反复抓、抓反复,在常和长、严和实、深和细上下功夫,不断把作风建设引向深入。中央纪委连续122个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题数据。各级纪检监察机关坚持和完善节前教育提醒、通报曝光,节中监督检查、明察暗访,节后严查快处、督促整改的工作机制,一个节点一个节点坚守,锲而不舍、串点成线,有力推动节日风气持续向好。

把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,靶向纠治作风顽疾

今年以来,湖南省纪委监委坚持把整治违规吃喝摆在作风建设首位来抓,重点整治领导干部之间带有“小圈子”性质的违规相互吃请、违规公款吃喝、隐形变异违规吃喝等突出问题。截至10月底,已查处相关问题316起,批评教育帮助和处理675人,其中党纪政务处分431人。

近年来,“四风”隐形变异问题潜滋暗长,躲入地下、改头换面,推进作风建设常态化长效化,要深入研究作风建设地区性、行业性、阶段性特点,把握工作要求,在精准监督、精准纠治上聚焦用力。

在提高发现问题能力上下功夫,准确掌握“四风”动态,坚决防止歪风邪气死灰复燃。吉林省长春市纪委监委通过在村(屯)设立监督联络站、在市直部门设立基层减负监测点、在基层单位设立工作联系点等方式,全面了解掌握各地各部门加重基层负担情况。截至目前,长春市纪委监委通过各站(点)收集群众反映的问题1600余件,解决问题1237件。福建省龙岩市纪委监委建立信息化监督平台,通过与政府办、税务、市场监管等10多个部门信息共享,助力精准识别“四风”问题。

找准地区、单位作风问题的特点和突出表现,聚焦“小切口”深入推进整治。山东省纪委监委开展基层治理不良现象及不担当不作为乱作为假作为专项整治,围绕推动高质量发展做选择、搞变通、打折扣等20项重点问题靶向推动整改。贵州省黔西南布依族苗族自治州纪委监委聚焦收送名贵礼品和礼金、“电子红包”“隔空”送礼,以讲课费、咨询费、服务费等形式变相收送礼品礼金问题开展专项整治,截至10月底,全州共查处违规收送名贵特产和礼品礼金问题43起,给予党纪政务处分41人。

风腐互为表里、同根同源,必须把纠治“四风”和反腐败结合起来,坚持“风腐”同查,坚决斩断风腐勾连的链条。四川省纪检监察机关坚持以系统观念深化风腐同查同治,既以案看“风”,又以“风”挖案,不断压缩腐败滋生空间。湖南省临澧县纪委监委构建风腐同查同治机制,由多部门组建风腐典型案例研判小组,对违规收送消费卡隐形变异趋势、典型问题、深层原因、发展规律等开展研究,并建立情况通报、沟通协商、统筹调度机制。

坚持纠树并举,在源头治理上聚焦用力,推动党风政风社风民风持续向好

“请您谈一谈如何不做‘案中事’、不成‘片中人’……”不久前,云南省保山市召开整治躺平干部“沉浸式”警示教育会议,以情景模拟的方式对“躺平式”干部进行生动演绎,并随机抽取人员回答问题,主持人围绕违纪违法情节进行点评,列出违反的纪法条款和面临的处理结果等,为党员干部敲响警钟。

持续加固中央八项规定堤坝,必须坚持纠树并举,坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,推动作风建设常态化长效化,最终化风成俗、形成习惯。

聚焦作风主体责任落实,抓住“一把手”和领导班子成员等“关键少数”,督促其严于律己、严负其责、严管所辖。黑龙江省哈尔滨市纪委监委建立对下级“一把手”必谈、班子成员必谈、重点岗位负责人必谈、问题易发高发岗位负责人必谈的“四必谈”机制,层层传导压力,压实作风建设责任。江苏省南京市纪委监委推动各级党组织建立作风建设责任传导机制,形成工作清单,推动作风建设责任落实。

抓住普遍发生、反复出现的“四风”问题,督促有关地方、单位深入分析,从制度机制方面找症结,堵塞管理漏洞,铲除“四风”隐形变异的土壤。浙江省玉环市纪委监委按照《关于规范商业预付卡管理的意见》要求,联合市场监管、商务、公安等部门对一定金额以上的商业预付卡实行实名制登记,不定期抽查,实现购卡流程的可监测可查询可追溯。江苏省张家港市在公务用车管理平台上对租车、加油、维修、运行经费等方面设置预警功能,通过招标确定了6家车辆租赁供应商,并在信息化平台设置社会化租赁模块,各单位租车须在平台发起申请,填报租车事由、目的地、用车人数、是否出保障区等信息,确保每一次租赁都有据可查。

在树新风上下更大气力,教育引导广大党员干部弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气,力戒奢靡浪费,以优良党风带动社风民风持续向上向好。重庆市万盛经开区纪工委监察室聚焦违规收送礼品礼金问题,组织年轻干部作出“拒收礼品礼金、强化廉洁齐家”自律承诺,引导其严于律己、崇廉尚洁。广东省深圳市大鹏新区纪工委联合有关单位举办“颂廉洁 传家风”廉洁齐家宣讲会,教育引导党员干部增强廉洁意识,涵养廉洁家风。

惕厉自省、久久为功。各级纪检监察机关要深刻把握坚定不移全面从严治党的战略部署,以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍推动中央八项规定精神贯彻落实,以优良作风凝聚起更加磅礴的力量,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供有力作风保障。(中央纪委国家监委网站 陆丽环)

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